根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》要求,现将2017年陇县政府信息公开年度报告(以下简称“报告”)予以公开。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、县本级人大代表建议和政协委员提案办结情况、政府信息公开收费及减免费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施七部分组成。
报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至12月31日,报告的电子版可通过陇县政府门户网站(http://www.www.jianhuayl.com/)下载。
一、概述
2017年,在上级业务部门的精心指导下,陇县政府信息公开工作严格贯彻落实《政府信息公开条例》和省、市有关文件精神,紧紧围绕以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,对涉及的6类68项公开事项逐项分解,细化到牵头单位和责任部门,印发了《陇县2017年政务信息公开工作要点》和《2017年政务信息公开工作要点任务分解细化方案》,全面做好主动公开,规范依申请公开,确保了政务公开工作扎实有效开展。
一是加强领导。成立了以常务副县长为组长,政府办主任为副组长,教育、工信、发改、财政等33个部门主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室具体负责政务公开日常工作;同时把政务信息公开工作纳入各单位岗位目标责任制考核,作为年终评先树优依据,形成了领导负总责、各级抓落实的政务公开工作格局。积极推进政务新媒体平台建设,健全管理制度,完善了《政府信息公开指南》和《政府信息公开规定》,规范了全县政务公开工作保密审查要求,全面落实了“谁审核、谁负责,谁发布、谁负责”工作责任,确保公开信息的客观性、准确性和及时性。
二是细化任务。按照《宝鸡市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案》(宝政办函(2017)77号)文件要求,对2017年政务信息公开工作要点逐项细化,分解到各单位,并督促其分别制定本部门公开方案,任务细化分解到各工作组、股室,落实到人,确保公开实效;同时,按照“公开为常态,不公开为例外”的工作要求,扎实推进重点领域信息公开,在政府网站设立“重点信息公开”专栏,明确了政务公开牵头单位,及时公开了涉及本单位的相关业务信息。
三是强化考核。按照政府网站管理要求和政务公开规定,对政府网站7个一级栏目,30多个二级栏目,68个三级栏目和33个部门、10镇的子站分别落实了读网任务,明确了工作要求,夯实了管理责任。同时,对相关部门承担的政府网站相关栏目更新、单位子站维护、县长信箱留言答复、政务信息上报工作实行月检测、季通报、半年检查,年终考核,年内下发《政务信息公开、网站留言办理、政务微博及网站管理工作开展情况通报》4期,督办函10次,确保了政务公开工作的扎实有效推进。
四是全面培训。按照《条例》规定,将政务公开培训经费列入年度预算,培训内容纳入公务员年度培训计划,切实提高了《条例》的知晓率。并通过召开全县政务公开专项培训会、“一对一”专题培训会及“政府网站交流群”、“微博管理交流群”等平台的临时培训,对各单位分管领导、网站管理员进行了“手把手”指导,年内先后开展培训3次共230人,切实提高了政务公开队伍业务能力。
二、主动公开政府信息情况。
今年以来,全县各镇、各部门通过政府网站、政务微博、微信公众号、电视台、公开专栏、电子屏等方式向社会公开各类政务信息18100多条次,其中:通过政府网站和各单位子站主动公开各类政务信息7889条;累计发布政务微博信息2683条,处置微博舆情44起;梳理“公众参与”、“县长信箱”、“在线办事”等栏目留言762条,批办674条;择优遴选87名在校大学生进政府机关见习,落实了生活交通补贴,办理了人身意外伤害保险;举办“邀请公民代表走进县政府”活动7期,参与公民代表200余人,梳理交办意见建议17条,答复率100%;在政府网站开设“在线访谈”栏目,及时公开访谈节目24期;上报市政府网站政务信息268条。
三、依申请公开政府信息情况。
2017年,我县严格按照《政府信息公开条例》和省市《政府信息公开规定》,共受理依申请公开事项17件,其中:受理当面申请10件,信函传真申请0件,互联网申请受理7件,按期限要求已全部答复。
四、县本级人大代表建议和政协委员提案办结情况
县政府承办县人大十七届一次会议以来代表建议69件,分别交由县级25部门单位和6个镇政府进行办理落实,已全部按期办理答复完毕,办复率为100%。
县政府承办县政协十五届一次会议以来委员提案76件,分别交由县级27部门单位和5个镇政府进行办理落实,已全部办理答复完毕,办复率达到100%。
五、政府信息公开的收费及减免情况。
目前,县政府各工作部门未对政府信息公开申请收取费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
2017年度,我县无因政府信息公开工作而引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼事项。
七、存在的主要问题和改进措施。
2017年,我县政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在公开内容不够全面、公开渠道有待进一步拓展、公开规范化水平有待进一步提高、工作机制有待进一步完善等方面问题。2018年,我县将进一步加强政府网站管理,深化公开内容,规范公开程序,强化公开举措,提高公开实效,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
一是深化政务公开内容。按照省市政务公开工作绩效评估指标要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,结合我县实际,加大财政预决算、食药品安全、保障性住房、环境保护、脱贫攻坚、民生工程、社会救助及重大建设项目等事关群众切身利益事项信息的公开力度,进一步丰富公开内容,规范公开程序。
二是拓展公开渠道。进一步加强政府网站建设和管理,在利用传统媒体做好政务信息公开的基础上,充分发挥政务微博、微信、手机APP客户端等新媒体作用,全面拓展政务公开渠道,扩大政务公开覆盖面和影响力。
三是强化业务培训。制定政府信息公开专项业务培训计划,组织各镇、各相关部门分管领导和网站管理员定期开展政务公开业务培训和研讨交流,切实提高队伍的整体思想认识和业务能力,确保政务公开工作上水平。
四是完善考核机制。对照省市目标责任制考核内容,适时对政务信息公开工作开展情况进行专项督查,坚持推行月考评、季通报、半年考核、年终综合评价的工作机制,推进政务公开和网站管理工作的持续性和规范化建设。