根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》要求，现将2010年陇县政府信息公开工作年度报告（以下简称“报告”）予以公布。报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至12月31日。报告的电子版在“陇县政府门户网站”（www.www.jianhuayl.com）公开。

一、概述

2010年陇县政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》及《宝鸡市政府信息公开规定》，以加强政府信息公开工作，提高政府信息公开管理和服务水平为抓手，积极稳妥推进全县信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。主要开展了以下几方面的工作：

（一）加强组织领导，明确政府信息公开职责。我县高度重视政府信息公开工作，成立了以县委常委、常务副县长为组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，具体负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。同时结合实际，制订了政府信息公开计划，逐项分解工作任务；制定了相关制度，对政府信息公开工作机制、公开责任、公开内容、公开方式、考核检查等方面作出统一规范和要求，实现了措施、责任、人员三到位；确立了每年召开1—2次政府信息公开工作专题会，研究和解决工作中存在的问题。

（二）完善制度建设，加大监督力度。一是严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善落实本县政府信息公开目标考核、依申请公开等相关政府信息公开工作配套制度，有效提高了政府信息公开工作的规范化程度。二是推行问责制，主动接受人大、政协、监察部门和群众的监督。三是将政务公开工作列入综合目标管理，健全和落实政府信息公开责任追究制度，促进工作全面开展。四是定期编制、更新信息公开目录和指南，及时完成政府信息公开年度报告编制、发布及上报工作。五是每年定期组织1—2次本级政府信息公开工作培训，促使工作人员加深认识，提高积极性，增强办事效率。

（三）创新多样载体，积极公开政府信息。一是利用www.28365－365.com网站平台优势，开辟信息公开专栏，公开政府领导、机构、规划、重点工作和规范性文件等信息。设置新闻动态、政务公开、招商引资等栏目，扩展信息公开范围，加大信息公开量，让群众及时了解全县工作重点。二是充分发挥政务公开栏和阅报栏的作用，针对群众关心的热心、难点问题，及时主动予以公开，坚持每半年更新更换一次。三是督促有关职能部门按规定公开组织机构、办事项目、办理程序、办理时限、收费标准；四是已建成市民大厅，实行一条龙服务，确保群众得到更多方便；五是监督指导各乡镇认真开展“镇务公开”工作，做到即时公开与长期公开相结合，实现公开及时到位。

（四）严格审查制度，确保信息安全有效。一是我县政府信息网上公开坚持每天更新，重大事项并按要求在最短的时间内予以公开，确保了网上政务信息的及时更新和充实。二是建立了政务信息公开审查程序，公开的政务信息由各部门负责、分管领导严格把关，确保符合国家法律政策规定，保证了公开内容真实有效。三是信息公开程序做到严格把关。严格遵照信息发布程序，建立健全我县政府信息公开保密审查机制，依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度，至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。

二、2010年政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况。在主动公开政府信息方面，采用政府网站、报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。据初步统计，2010年全县通过政府网站公开各类政府信息1516条，其中：发布政府政务新闻类信息1231条，政府文件158件，发布依法行政、政务公告、规划、统计公报类信息9条，便民服务各类信息18条。

（二）依申请公开政府信息情况。受理当面申请6件，电子邮件3件，网上申请4件，全部依申请公开。涉及县乡相关工作机构电话号码、小额贷款有关规定，依申请公开工作规程等内容。

（三）政府信息公开的收费及减免情况。目前县政府各工作部门未对政府信息公开申请收取费用。

（四）政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。2010年度，县政府及其办公室尚未收到因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

我县在政府信息公开工作方面做了不少工作，也取得了一定成效，但与人民群众生产生活和经济社会发展需求相比还有一定差距，仍存在一些薄弱环节，主要表现在：

一是公开难度较大。政府信息涉及面多量大，从事专职信息公开人员较少，部分人员对此项工作的认识不深，工作开展主动性不强。二是公开尺度难以掌握。虽然我县明确了不予公开的政府信息范围，但具体到各部门、各单位，如何根据信息不同性质，制定不同的保密级别，对应予公开或不予公开的信息定性不准，尺度难以掌握。三是公开的形式不够。由于受财力的限制，政府信息公开的形式受到制约，还需更多形式、更多渠道方便群众获取更多更新的信息。

（二）改进措施

1、加大管理力度，着力建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府。继续坚持和完善政府信息公开方面各项制度，树立良好政府形象，同时，时刻关注新闻网络媒体信息，搜索有关我县的信息报道，掌握信息动态，及时处理敏感信息、不实信息，必要时通过各种渠道予以澄清。

2、加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。积极开展多种形式的宣传活动，让更多的人员了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。同时加大督办力度，敦促各相关部门认真梳理信息目录，做好分类公开的各项工作，及时公布信息，切实做到信息公开的内容按省、市政府的要求，常换常新。

3、加大公开力度，切实丰富政府信息公开内容。按照政府信息公开工作的要求，加强与上级主管部门联系，对各部门的信息按“公开为原则，不公开为例外”的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。

4、加大创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子，积极争取财政资金的投入，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便社会团体、单位、个人及时了解政府信息。