第1号
提 案 人：毛陇平 杨红娟
通讯地址：陇县妇幼保健院、东南镇政府
联系电话：13892718029 13991722806
案 由：加强电动车交通安全管理的提案
理 由：目前我县电动车主要存在的问题，电动车违章行驶多，电动车驾驶人不需要任何执照，未经过任何培训，安全意识浅薄，交通法规不甚了解，故此各种电动车违章现象层出不穷，最常见的有：与行人和机动车抢道，在非机动车道上横冲直撞，逆向行驶，擅自骑行在机动车道上，乱串马路，闯红灯等，这些行为是造成电动车交通伤害事故的罪魁祸首。但从目前的情况来看电动车在行使管理中存在着许多问题。事故发生也比较频繁，且难以落实，肇事责任对城市交通安全造成了较大的影响。
办 法：1加强交通法规的宣传和教育，利用各种媒体大力宣传对购买电动车的人可强制实施基本的法规和安全教育；
2.推行电动车驾驶证，加强电动车骑行的准入管理从根本上保障电动车的管理；
3.实行强制上牌制度，做到车有其主，实施年检制度对电动车安全性能定期检测。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第2号
提 案 人：李仿儒 曹永刚
通讯地址：崇文中学、曹家湾镇曹家山村
联系电话：18991766099 13992759612
案 由：采取有效措施 杜绝河道垃圾
理 由：县城境内，向河道抛撒生活垃圾的现象及其严重，破坏生态、污染水源、特别是县城周围河道破坏风景令人作呕。虽建立了河长制，但就这一严重破坏环境的行为熟视无睹，群众发现也不知应该向何处报告，该由那个部门来清理来调查处理。
办 法：1.明确责任主体，切实履行巡查处罚职能；
2.增设防范宣传牌板，宣传处罚条例，公开举报电话；3.城区河道建立打捞清理工作组，专执其事，保证河道清洁。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第3号
提 案 人：李忠亭 李敏 刘萍 文小辉 杨英 释超亮
李颖霞 张建英 释性如 李尔沙
通讯地址：陇县曹家湾曹家山村 联系电话：15091078056
案 由：关于加强县宝平路至城关镇政府之间的道路建设的提案
理 由：宝平路至城关镇政府之间的道路状况较差，一是道路不平坑坑洼洼较多影响车辆通行，尤其是雨雪天气存在安全隐患，二是夜间无路灯西关部分村民现已搬迁至弘吉国际居住，无路灯对安全出行、居住环境均造成影响。
办 法：1.尽快安装路灯等照明设施；
2.维修道路，平整路面；
3.加强卫生管理。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第4号
提 案 人：曹青林 杨建周
通讯地址：陇县东大街75号 联系电话：18992713369
案 由：关于治理县城滨河路出店经营摊点乱摆乱放的提案
理 由：由于河滨路大部分门店出店经营，小摊点乱摆乱放，导致出入的车辆，行人出行不便，如不及时治理。将会导致交通堵塞，车辆行人不安全事故发生。
办 法：1.加强河滨西路出店经营的门店，乱摆乱放摊点管理工作和环境卫生整治工作；
2.交警大队加强河滨西路车辆，行人的交通疏导工作，以及广大群众交通安全意识的宣传教育。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第5号
提 案 人：郑小玲 高建军 梁建国 陈卓 梁万平 王爱萍 胡志斌 吴标 姜志明 党云萍 刘会文 李刚
通讯地址：陇县城关镇尚德路27号 联系电话：15771876196
案 由：关于缓解学校周边交通拥堵的提案
理 由：近年来，随着经济的快速发展人民收入水平不断提高，越来越多的私家车走进普通家庭，成为人们出行的代步工具，从而形成了一支庞大的接送队伍，每当上下学时间，也是上下班高峰期，接送车辆和上下班人员造成交通拥堵，这些问题不仅影响人们和谐的生活环境，还不时引起交通事故，更是学生安全的严重隐患，因此，学校周边道路交通安全成为社会关注的焦点问题，治理学校门口前交通拥堵迫在眉睫。
办 法:建议学校可以考虑错峰放学，避免大量学生同时涌出校门，合理规划路线，保障学生方便上下学。加大交通管理制度，上下学高峰时段增派警力执勤。禁止小摊贩、电瓶车、三轮车多而无序，阻碍行人和车辆正常通行。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第6号
提 案 人：文 静 朱 虹 辛永昌 张典韦 文玲玲 刘万虎 苏黎明 张建英 何兆惠 张建波
通讯地址：县政协办 联系电话：0917-4501459
案 由：提升供暖质量，加强对供暖企业监管力度的提案
理 由：随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，公众对居住舒适度和安全性的要求也越来越高，月前，我县居民小区供暖质量参差不齐，室内温度达不到规定标准，或者室内温度不稳定的现象时有发生，供暖企业专业技术人员和专业维修人员管网出现问题，不能及时进行处理。
办 法：建议：1.完善供暖测温度，设建立仲裁机构，赋予测温权，居民与供热企业产生纠纷时，执法部门要及时派出测温人员到达现场测温，若发现问题勒令供热企业限期解决，进行必要的处罚并补偿消费者损失。2.供暖企业应配备专业的、高素质的经过严格培训的维修人员，及时解决居民的供暖问题。3.加强对供热 企业的监管，供热质量要坚持定期和随机检查供热站点供热运行情况，并向社会公开监管部门和举报电话。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第7号
提 案 人：吕双平 李光琪 王联兵 李小龙 陈淑珍 王超 袁兴利 王谊军 张莉花 李永强
通讯地址：陇县南大街6号 联系电话：13992791709
案 由：关于解决县城街道车辆乱停乱放的问题的提案
理 由：近年来，随着经济社会的飞速发展，县城规模的扩大，人口的发展，私家车规模逐渐壮大，停车放车问题成为城市街道的棘手问题，乱停乱放，阻碍交通，影响市容市貌，有的长期占用车位，阻挡街道打扫和整治，针对以上问题，笔者提出以下解决的办法，仅供参考。
办 法：1.在城市建设规划方面，分区、分段、规划停车场；
2.主要街道的繁华区不设停车位，严禁停车；
3.对各条街道的停车位按停车时间长短征收停车费；
4.城管部门结合本县实际，借鉴其他城市管理方面的经验，制定切实可行的城市街道车辆停放管理办法并实施。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第8号
提 案 人：张莉花 谢红专 王惠霞 释性如 雪立军
通讯地址：政协办 联系电话：4601808
案 由：关于北坡公园绿化管理的提案
理 由：陇县是个山区县，四面环山，绿化北坡公园县政府做了大量工作，但与旅游城市建设要求还有一定差距，北坡公园位于道教圣地药王洞和佛教圣地香山寺一带山地。建议进一步加强绿化，强化管理，整治优化周边环境。
办 法：1.建议把北坡公园打造成市民休闲散步度假地、林业局成片栽植红枫树，成为陇县的香山红叶旅游地；
2.建议进一步修整路面，并加强管理；
3.建议按“三化”要求提升北坡公园。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第9号
提 案 人：曹 芳、程勇智、姜志明、刘亚云
通讯地址：陇县北坡路9号 联系电话：13571708555
案 由：加强对县境内流浪狗的管理的提案
理 由：近年来我县流浪狗数量明显增多，伤人事件时有发生，有些小区甚至十几条聚集在一起，容易传播疫情和伤人，半夜传来的犬吠声影响居民正常休息，对我县卫生县城形象造成不良负面影响等。
办 法：1.加强宣传和卫生防疫工作管理；
2.消灭一批流浪狗，对长期流放，无人监管的狗，实行定期抓捕，消灭安全隐患；
3.制定相应的管理制度。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第10号
提 案 人：闫萍
通讯地址：陇县城关镇朱家寨村 联系电话：18992751516
案 由：关于以宣传教育为引领 让贫困户树立自信的提案
理 由：精准扶贫是全面建成小康社会的重要举措，是我党的历史使命，是人民的期盼，是各级党员干部义不容辞的重要职责。近年以来，全国上下在扶贫攻坚方面积极探索符合当地实际、注重群众增收的脱贫之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势。但由于部分基层干部及群众的思想认识不到位，决心不够。仍然存在一些不容忽视的问题：
一、存在问题
1.对其重要性认识不足。群众有依赖意识，多数贫困户文化素质低、思想观念保守，主观脱贫意识差、发展愿望不强烈，尤其是随着中央一号文件的连续出台，在国家惠农政策的实施兑现以及社会捐资捐物的大背景下，部分贫困户产生了严重依赖思想，“等、靠、要”现象突出。还有部分群众认为此项工作仅是干部的一项工作而已；一些非贫困户更是事不关己，高高挂起；基层干部则认为上级拿多少钱，我就干多少事，殊不知此项工作是全党全国各族人民的共同职责和使命，关乎每个人的切身利益。
2.对精准理解不透彻。精准扶贫贵在精准，目标是脱贫共同富裕。一是长期的扶贫工作让部分基层干部及群众已适应了“大水漫灌”，还未真正理解“精准滴灌”，致使项目规划、帮扶措施、机制建立等方面未能充分体现精准，二是一些村组制定规划没有体现因地制宜、因户施策，存在“眉毛胡子一把抓”的现象。制定到户脱贫规划，无论有无劳动力、资金和技术，发展项目大同小异，帮扶措施比较笼统。三是部分驻村帮扶对工作依然只是停留在一般的“送温暖”的形式上，而忽视贫困户自身能力的开发和建设。四是精神气不足。从目前工作进展来看，实施精准扶贫，已到了“啃硬骨头”的时候，贫困的程度和扶贫的难度也逐步增大。但由于各级干部在思想认识上的不足，贫困户内源动力不足，基层干部面对庞大的贫困群体缺少自信，一些同志目光短浅，重基础设施建设，轻产业发展，很难达到扶贫效果。
办 法：1.做好宣传引领。加大对脱贫致富典型的宣传力度，多方位扶贫，除了相关政策外，要给予思想、技能方面的救助。要做好宣传引领，激发贫困户的主观能动性与国家扶贫政策的有效融合；
2.完善扶贫机制。实现精准脱贫，各级精准脱贫参与人和脱贫主体（扶贫工作机构工作人员、脱贫工作队帮扶人员、贫困村干部、贫困户）都要在思想认识上实现大转变。要进一步强化党委领导、政府主导、部门统筹，改进和优化政策扶持、工作运行和社会帮扶机制，科学制定实施方案，精心拟定减贫计划，完善各项帮扶措施，因地制宜地做好补充完善，让规划真正成为致富蓝图，切实做到对象精准，措施精准，确保贫困村、贫困户如期脱贫；
3.堵住返贫源头。提高贫困主体战胜贫困的能力和素养。从对贫困人口致贫原因的调查中发现，贫困群众致贫的原因有很多，有的因病致贫，有的因灾致贫，有的因家庭负担重而致贫等，单因病致穷是排在首位。所以，提高贫困人口的文化素质和对疾病的预防能力是有效解决贫困人口致贫和返贫的重要途径。因此，要通过宣传媒介大力度地宣传卫生健康知识和疾病预防知识，切实堵住返贫的“源头”，才是治本之策；
4.加强励志教育。要着力解决畏难情绪、帮扶到户的落实问题和贫困群众的“等、靠、要”思想问题让贫困主体“主动”起来。习近平总书记强调，只要有信心，黄土变成金。俗话也常说，人穷最怕志短，扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后的信心和决心，克服“等靠要”现象，首先得从思想上扶起来，牢固树立依靠自己勤劳的双手，创造幸福美好新生活的发展理念；
5.明确受益主体。让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程，充分尊重他们的意愿和民主权利，充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。要让他们在脱贫致富的征途中积极主动起来。只有自身的“主动”和外部的“联动”共鸣，脱贫致富的乐章才能奏出胜利攻坚的音符。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第11号
提 案 人：闫建林 杨建周
通讯地址：陇县东南镇河沟村 联系电话：13992705878
案 由：关于围绕脱贫攻坚，如何在脱贫产业扶贫上，扶持壮大农村集体经济实体共同致富，共同脱贫奔小康提案
理 由：通过最近二年在脱贫工作的进程中，发现在脱贫产业上存在很多问题，投入的短期项目多，长期产业少，项目繁杂各自发展成效甚微。国家脱贫资金没有真正发挥在脱贫产业项目上，使多数贫困户，依靠政府帮助，只拿钱不发展，不求自力更生，滋生了等、靠、要的懒惰思想，造成村民怨声载道，心理不平衡，也造成了基层干部的工作矛盾。
办 法：1.让国家的产业扶贫资金投入到集体经济实体上去，选好一个项目。让真正有能力，能干事，有担当的带头人，带领村民做好产业，做强做大；
2.把所有的产业扶贫资金用在各村集体产权制度改革后形成村股份经济合作实体上去。形成有组织，有领导，有股民的实体，带领贫困户及全村农民发展。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第12号
提 案 人：闫 萍
通讯地址：陇县城关镇朱家寨村 联系电话：18992751516
案 由：关于扶贫攻坚工作务必要做到“准”、“细”、“新”的提案
理 由：一、目前扶贫攻坚工作存在的问题
1.不准: 对贫困状况摸的不准。我县属于国家级贫困县，贫困人口数量较大，造成贫困的原因也很复杂。可一些家庭单从表面看既缺技术、少资金，但如果认真深入分析，就不难看出，有相当一部分其实是因为观念陈旧、视野不宽造成的。目前在很多村组，确实是看到了群众的困难，比如：基础设施落后、生存条件差、公共服务落后才是致贫的主要原因，更重要的是整体经济发展水平滞后，交通闭塞、市场信息获取方式狭窄造成群众就业困难，创业意识和氛围不浓，而一些村干部思想观念保守，未对造成贫困的原因进行深层次分析和思考，缺乏带领群众致富的本领，等、靠、要思想严重，习惯于张口要项目、要资金，却没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目，使制定的扶贫对策和措施的针对性和实效性受到了较大影响。
2.不细：一是一味效仿，盲目借鉴外地先进经验，致使一些项目实施困难，难以达到预期的效果。二是一部分帮扶干部帮贫扶贫只停留在表面上，没有带着真感情，工作程序化，贫困群众也只是当做一项工作来配合，本应该是脱贫主体的贫困群众积极性并没有被完全调动起来，按步就班，唱新调，走老路，反倒是各级政府和四支力量压力大，干着急；三是帐算的不细。目前，贫困户脱贫措施和计划已经制定，但大多数只是建议性的根据群众意愿有个大体的框架，没有细算帐。做为一个贫困家庭来说，目前收入水平多少，离脱贫线还有多大差距，制定的计划能产生多少增收量，能不能确保脱贫等等，这些只有经过仔细的算帐、验证、校正，才能确保计划的有效性；三是脱贫计划不细。各贫困家庭的脱贫计划中，产业明确了，规模也明确了，但什么时候落实？怎么落实？有哪些困难？需要做哪些准备工作？而这些实际困难和细节问题很少有人考虑到。搞不清这些问题，计划就很有可能被束之高搁。
3.不新：脱贫思路和措施不新。贫困不是一朝一夕形成的，短期脱贫又谈何容易。在大多家庭的帮扶计划中，仍然停留在种几亩粮食，栽几亩核桃，养两头牛，喂一头猪。这些到底能增加多少收入，核桃当年能见效吗？一头牛一头猪一年能增加多少收入？能确保脱贫吗？因此，面对新形势，新常态，要敢于打破常规，以创造超常规的思路和措施，不断探索扶贫新路子，提高脱贫成效。
办 法：1.着眼长远，综合施策。脱贫任务不是暂时的，还要确保不返贫。因此，要着眼长远，因地制宜，综合施策，确保成效。建议：一是健康扶贫。对因大病慢病致贫、返贫等对象适当给予医疗救助。二是教育扶贫。对贫困家庭子女每年给予一定生活费补助。三是产业扶持。让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。四是实施扶贫搬迁。尤其是必须提前做好移民搬迁区公共设施的基础设施健全工作，为搬迁户的生活提供便利，确保搬得出、稳得住。
2.精准扶贫，精准脱贫。一是建议细化配套措施，对扶贫目标精细化管理，对脱贫责任精准化考核，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”。二是帮扶干部必须加强沟通宣传，主动深入贫困村和家庭，真正溶入他们的生活，了解他们的内心，广泛宣传中央建设全面小康社会的决心和措施，激发贫困人口脱贫致富的积极性和主动性，全力加快脱贫步伐。三是积极探索新的扶贫帮困新思路，加快营造良好的总体发展环境，带动贫困人口就业和创业的积极性。四是鼓励我县企业为贫困户提供务工岗位，增加贫困户收益。努力营造全社会扶贫帮困的良好氛围。
3.精耕细作，帮扶到家。一是在求深、求实、求细、求准上下工夫，打好精准扶贫攻坚战。“深”就是深入群众中，善于与群众交朋友；“实”就是做到听实话、摸实情、办实事，深入了解实际情况；“细”就是认真听取各方面的意见，深入分析个别群众致贫的原因；“准”就是要针对掌握的实际问题，提出准确的脱贫方式，再根据现实需要，让群众掌握一项致富技术。二是进一步完善金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，通过理顺体制关系、简化审批手续等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为扶贫工作提供资金支持。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第13号
提 案 人：杨存军
通讯地址：曹家湾镇段家峡村 联系电话：15891077258
案 由：关于加大农村山塬台田地小块合并大地使农村山塬台田地有效利用的提案
理 由：由于农村易地移民搬迁及外出务工人员较多，使农村台田地地块小，机械无法耕种。
办 法：建议政府加大土地流转力度，合并整大块，发展种植养殖业大户，降低人工费成本。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第14号
提 案 人：秋军跃
通讯地址：陇县东大街57号 联系电话：4602389
案 由：关于加快提升我县饲草产业化水平的提案
理 由：我县提出“建设百亿生态乳都”的奋斗目标，计划“十三五”末，奶羊存栏量要达到100万只，建成完善的羊乳全产业链，与之相适应，我县饲草产业要加快提升产业化水平，全力保障这一目标的如期实现。
办 法：借鉴国际以及我县内蒙、宁夏、甘肃等饲草产业化程度较高地区经验，综合施策，多措并举，采取以下措施，加快提升我县饲草产业化水平：
1. 强化畜产部门对饲草产业化工作的领导,尤其是注重结合我县气候、环境、生产条件，加快饲草种植、加工工艺、贮存技术的研究、推广、运用；
2. 鼓励支持创办饲草专业合作社或公司，在土地流转、税费减免等方面提供支持，对符合条件的建设项目列入农业类项目支持范围，促其做大做强；
3. 在考察、论证的基础上，将适应我县生产条件的
饲草收获机械列入农机具补贴目录，对我县购入者予以补贴，提高我县饲草产业机械化利用水平；
4. 实施积极的“走出去”战略，组织我县饲草从业者外出学习，开展与科研院所、专业协会横向联合，参加诸如“中国苜蓿发展大会”等学术交流会议。开展技术合作与指导，提升我县饲草产业科技应用水平。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第15号
提 案 人：王娇
通讯地址：陇县东大街17号团县委 联系电话：18700775643
案 由：关于建立公益组织孵化基地的提案
理 由：当前，各类社会组织不断成立，涉及留守儿童关爱，环境保护，扶老助残等方面，此类公益组织在社会服务方面做出了一定的贡献。2017年6月，民政部、财政部、国务院扶贫办出台了《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》、《关于在农村留守儿童关爱保护中发挥社会工作专业人才作用的指导意见》，均提到了支持社会工作专业力量在参与社会管理方面的作用，发挥社会组织在协调、资源链接、宣传倡导的优势。整合公益组织资源，通过政府购买服务的方式能够将政府在社会管理方面的部分工作进行承担，缓解人员不足问题。我县现有公益组织并有活跃度的有3家，分别是陇县爱心公益社团、陕西普辉困境留守儿童关爱服务队陇县分队，陇县乐途俱乐部，除普辉陕西分队在民政部门注册外，其余2家均未注册，且缺乏办公场所，而注册的前提是具有固定场所，建议设立公益组织孵化基地，扶持公益组织发展壮大，对具有合法资质的公益组织，采取政府购买服务的方式使其从事关爱留守儿童、孤寡老人、扶贫济困方面的工作。
办 法：1.为公益组织提供办公场所一间；
2.规范各类组织的活动及组织管理；
3.扶持具有一定规模的公益组织注册、发展壮大；
4.采用政府购买服务的方式，发挥公益组织在社会管理中的作用；
5.不具备政府购买服务条件的，合理引导公益组织及其志愿者参与关爱留守儿童、扶贫济困方面的工作。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第16号
提 案 人：王凯鹏
通讯地址：陇县城关镇店子村 联系电话：18038331343
案 由：加强电子商务产业建设，加大对电子商务企业的扶持、推动返乡青年奋力创业的提案
理 由：我县核桃、苹果、辣椒等农特产丰富，规模较大，我县为“全国核桃之乡”，种植面积位居全省前列，马蹄酥和油饣宣 及手工艺品名誉全省，并亮相央视，如何把我县这些名优特产推向全国，卖向全国，就是需要用互联网+特产，向外推广、销售。
我县电子商务产业发展滞后，由于条件限制，我县青年人创办的十多家电子商务产业规模小、销量低，存在场地资金等困难，不能全方位的快速发展，从而影响青年的创业热情和特产的热销。
办 法：1.建议县上投入专项资金，建设我县电子商务产业园，推动全县电子商务企业集群发展，集中解决企业场地难的问题；
2. 加大对电子商务企业的扶持，具体是对每一单进行2元的快递补贴；
3.加大对电子商务企业贷款贴息的优惠，解决企业资金运作问题。4.加大对返乡青年的培训与电子商务企业专职人员的电商培训。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第17号
提 案 人：张莉花
通讯地址：政协办 联系电话：4601808
案 由：关于推进气化陇州建设的建议
理 由：“铁腕治霾”是国家环境治理要求，我县响应中央号召，提出气化陇州建设，顺利推进气化陇州建设，应该首先解决天然气入网费价格。入网价格合适，一般家庭都能用得起。其次，降低天然气单价，最后抓好县城住宅，商铺取暖措施改造。
办 法：1.协调天然气入网价格，结合相关政策出台优惠价格，引导市民改灶；2.天然气价格不能高于市上价格，并保持价格稳定；3.加强管理，督促商铺、住宅改造，弃用煤炉取暖；4.宣传引导城关、东南等镇取缔传统取暖措施，利用沼气池、电、天然气等。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第18号
提 案 人：杜法静 朱法友
通讯地址：陇县药王洞道院 联系电话：13609176133
案 由：关于对龙门洞道文化景区开发，提升管理水平的提案。
理 由：龙门洞是道教龙门派的祖庭，在全国道教界有很高的地位，包括香港、澳门、台湾、新加坡、马来西亚、泰国都有龙门派道教徒。多年来在任法融会长的带动下，接到了海外人士及道教徒的善心捐助，对道院真武祖师大殿，丘长春祖师楼、九间楼、灵官楼、救苦殿、八仙楼等殿堂在原址进行重修。但是龙门洞景区管理体制薄弱，缺少资金，基础设施跟不上，宣传不到位，没有宾馆，留不住客，多年来做不大，发展不起来。
办 法：建议县政府提升龙门洞景区管理体制，安排专人去平凉崆峒山、武当山等道教文化旅游景区考察，邀请专家召开论证会，招有钱的老板投资大量资金，提升基础设施，认真挖掘道教文化。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第19号
提 案 人：曹永刚
通讯地址：陇县曹家湾镇曹家山村 联系电话：13992759612
案 由：关于加快矿山合并、整改、开发的提案。
理 由：矿山企业也是企业，停的时间太长对企业主收入影响太大，市场竞争激烈，有几家矿山企业在2012年被二炮部队建基地，划为军事禁区。直到现在企业无法生产、矿产办一推再推，不解决问题，因为矿山企业投资太大、损失太重，望政府及时拿出方案。
办 法：1.划定新的矿区，让企业办理相关手续，生产；
2.给企业给以经济补偿。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第20号
提 案 人：韦烈芳
通讯地址：陇县东大街17号 联系电话：0917-4601620
案 由：关于对北大街老体育场提升改造的建议。
理 由：县城北大街体育场位于县城中心地段，是县崇文中学学生运动操场，是城内居民尤其是老年人休闲健身的便捷场所，也是县城中心的应急避难场所之一。由于地面未硬化处理，晴天尘土飞扬，雨天地面泥泞，无法保证学生运动和城内居民健身。
办 法：建议对体育场内地面进行改造提升并安置健身器材。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第21号
提 案 人：曹青林
通讯地址：陇县东大街75号 联系电话：18992713369
案 由：关于加强村级卫生室管理的提案。
理 由：2016年建档立卡贫困人口13677户49479人，其中因病致贫957户3757人，大病患者1002人，慢病患者4192人。通过实施健康扶贫十项行动以来，全县新农合给贫困户报销75181人次4051.07万元，大病医疗保险给贫困户报销917人次148.88万元，民政医疗救助的贫困人口6041人次395.2万元。但是调查发现，偏远山区的贫困户医疗保障不到位，“就医难”问题仍然存在，尤其是深度贫困村的贫困户受交通影响，到乡镇卫生院、县城看病就医面临许多困难，就近的村卫生室尤显重要。然而，村卫生室的医疗设施不达标，医疗条件差，医务人员专业素质不高，年龄偏大，导致贫困户的小病变成大病，一般的头疼脑热等小病都不能得到治疗。因此，急需加强村级卫生室管理，全面落实健康扶贫十项行动，让深度贫困村的贫困户不再面临“看病难，就医难”问题。
办 法：1.加强村级卫生室管理，县卫计局出台长效管理办法；2.县卫计局对村级卫生室医护人员的年龄、学历、资质要有明确的标准；
3.卫计局加强对村级卫生室医护人员的职业素质、职业技能的培训。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第22号
提 案 人：辛永昌
通讯地址：陇县儒林巷9号 联系电话：15191786413
案 由：关于水坑巷道路整改提案。
理 由：陇县天主堂，位于城关镇水坑巷11号院，距离儒林巷200多米，水坑巷道路弯弯曲曲，深入居民区，连接察院巷，行人往来，出入不断。巷子路面破烂不平，拖泥带水，急待整改！巷子路面宽处3.5米有余，窄入2.7米不足。多年来，居民院墙突出，乱建房屋，使得原本路线正规的巷子参差不齐，影响小车辆出入（摩托车、三轮车拉个家具都转不过弯）。由于无人管理，小民意识恶劣，出现乱倒垃圾，无人清理，甚至有倒屎倒尿现象经常出现，实在有辱陇县城市文明。
办 法：由县住建局规划，环卫局监理，县政府主管县长督查，要求南街村村委会、小队组长，发动群众集资，拆除违法占道房墙，整改地下管道，硬化巷道路面。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第23号
提 案 人：秋军跃 马甲全
通讯地址：陇县东大街57号 联系电话：0917-4602389
案 由：关于加快实施核桃产业提质增效工程，巩固发展成果的建议。
理 由：近年来，我县大力发展核桃产业。截止2016年底，全县核桃种植面积54.49万亩，其中挂果面积21.2万亩，年产量达到8897万吨，已成为远近闻名的“核桃大县”。但近两年来，由于全国核桃产量大增，需求饱和，市场低迷，加之我县核桃市场开发力度不够，附加值低，价格持续下滑，出现“卖难”问题，有些地方发生零星的“砍树毁园”现象。因此，加快核桃产业提质增效，巩固发展成果迫在眉睫。
办 法：1.加强技术服务，提高核桃品质。建立“县有中心、镇有站、村村都有技术员”的技术服务体系模式，推广精细修剪、树盘铺设带状集雨膜技术模式，通过统防统治，重点做好核桃白粉病、褐斑病、黑斑病、日灼病等病害预防和以核桃小吉丁虫为主的虫害防治，全面提升我县核桃品质。2017年，我县核桃品质受日灼病危害较为严重；
2.开发市场，培育壮大经营主体。一是借鉴新疆阿克苏、叶城等核桃优生主产区开发核桃市场的经验，鼓励、支持农民专业合作社、商贸公司和农村经纪人等各类经济体、自然人从事核桃收购、销售，对业绩突出的予以表彰奖励；二是对外来客商采购我县核桃提供便利服务，按采购数量给予一定数量运费补贴；三是效仿眉县做法，尽快启动“国家级核桃交易中心”申报和建设工作；
3.延伸产业链，提高附加值。据初步预计，“十三五”期间，我县核桃年产量将达到3万吨左右，如此庞大的数量，仅仅依靠销售原品核桃是消化不了的，必须走深加工之路，这是保障我县核桃产业健康、稳定、持续发展的根本保证，也是重中之重。要通过招商引资、院企联烟等形式，鼓励支持各类经济体来陇投资创办核桃系列加工企业，在税收、项目资金、政策扶持等方面支持企业科技开发，不断开发新产品。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第24号
提 案 人：徐麦换 王天平 陈奕荣 王家辉
通讯地址：陇县高速路出口1号 联系电话：13609278123
案 由：解决企业用电费用问题。
理 由：为了响应全县百亿生态乳都建设，扩大县工业园区壮大发展，根据周边县区经验，凡进入工业园区的农副产品深加工企业用电享受农业用电电费，以使利于工业园区和企业发展。
办 法：从政策上予以扶持，享受农业用电价格。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第25号
提 案 人：梁会平
通讯地址：陇县县委宣传部 联系电话：13772636565
案 由：关于国道344陇县段等道路提速的提案。
理 由：近年来，随着经济社会的快速发展和社会节奏步伐的加快，加之道路质量不断提升，车辆状况的日趋优化，我县境内344国道陇县段尧场至县城段。峡口至火烧寨段区间限速每小时60公里已不能适应社会发展需要与各地道路大提速不相适应，与促进我县旅游产业发展不相适应。此外，我县的道路限速与周边（比如千阳县70公里/小时）县区也不一致，对我县对外形象也造成了一定的影响。
办 法：1.将344国道陇县尧场至县城段，温水峡口至火烧寨段区间限速提高至70公里/小量；
3. 将关山快速旅游专线区间限速由70公里/小时，提高至80公里/小时。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第26号
提 案 人：梁会平 吕海会
通讯地址：县委宣传部 联系电话：13772636565
案 由：关于鼓励扶持我县旅游产品开发的建议的提案。
理 由：近年来，我县以打造西部最注目的地方为目标，全力实施全域旅游工程“国际关山，神奇龙门、问根秦源”等旅游品牌日渐响亮，文化旅游产业得到迅猛发展。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业发展的六大要素，我县在旅游产业硬件、软件上不断加大投入，吃、住、行等硬件大为提升；游、购、娱环境不断改善。但多年来，我县旅游产品品种不多，缺乏创意，特色不突出与旅游结合不紧密，缺乏高附加值等等。在一定程度上影响着我县旅游等产业做大做强。同时，开发旅游文化工艺品，既可作为旅游宣传产品促销品，也可扩大我县外宣促销途径。
办 法：1.结合我县民间文化和景区实际制定出台支持加快旅
游产品开发的实施意见，从政策扶持，资金支持等方面给予扶持；
2.由文化旅游部门牵头，各相关部门结合，对县内民
间工艺美术大师，能工巧匠等进行登记调查，适时开展旅游商品开发创业培训，加大如剪纸，刺绣，马勺脸谱等民间工艺品开发；
3.加强招商引资力度，引进有实力的外商投资开发纪念品，工艺品，观赏品等，加快我县旅游产品开发。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第27号
提 案 人：法制群工界23名委员
通讯地址：陇县东大街17号相关工委王银气
联系电话：4600006
案 由：关于发展奶山羊产业，支持生态乳都建设的提案。
理 由：陇县现有两家婴幼儿乳品企业，主要产品80%为羊乳
品。每天生产需要鲜羊乳50吨左右，我县每天只有5——10吨鲜乳，需要从外地收购80%的鲜羊乳补充生产。目前奶山羊鲜乳价格每公斤6.5元，最低也是5.8元。每年企业支付外地鲜羊乳款2000多万元，我县生产羊乳占比不足20%，难以满足企业需要。同时养奶山羊对精准扶贫，提升贫困收入有巨大潜力。
办 法：1.建议分区建设奶山羊养殖场，鼓励企业投入挤奶设
备；
2.成立合作社，利用扶贫产业发展资金鼓励贫困户；
3.采用入股分红形式大力发展奶山羊产业。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第28号
提 案 人：张振平
通讯地址：陇县八渡镇 联系电话：13571164767
案 由：关于农村古建筑保护开发的提案
理 由：1.随着全域旅游产业的延伸，乡村旅客量的增加，游客对农村古村落，古建房屋的参观游览体验的要求，寻求租住避暑，体验生活的需要。
2.围绕乡村振兴计划，为贫困群众增收致富，加快发展全域旅游，农村田园风光，农家风情体验地建设开发，保护和开发农村古建房屋增设旅游项目提供资源保障。
办 法：1.利用扶贫移民搬迁政策，将现有历史文化村落、房屋整合；
2.借助土坯房改造加固维修政策，恢复原有样式，整修室内环境，基础设施建设；
3.依托“三变”改革政策，一是招商合作经营开发，二是村级集体动员群众全民参与发展；
4.文化旅游方面加以指导扶持。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第29号
提 案 人：朱喜平
通讯地址：城关镇北关明德小学 联系电话：15289279028
案 由：关于在泰和广场、社火广场等公共休闲场所增加健身器材及儿童娱乐设施的提案
理 由：随着我县城市建设的推进，泰和广场、社火文化广场等公共休闲场所环境更加优美，广场文化建设主题更加突出，成为广大市民休闲娱乐健身的好去处。尤其是开展的一些文化活动，丰富了人们的文化生活。但是，这几处公共休闲场所无健身器材，也无儿童娱乐设施，无法满足现代人健身需求，许多人都反映健身仅局限于走走步坐着聊天，跳跳广场舞，家长带的孩子也因无娱乐设施，攀爬景观石，翻跃喷泉栏杆，存在很多安全隐患。
办 法：在广场这些公共休闲场所周边增设健身器材及一些简单的儿童娱乐设施，满足人们的健身需要，进一步打造良好的休闲健身环境。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第30号
提 案 人：马 亮
通讯地址：陇县第二高级中学 联系电话：15877379895
案 由：关于进一步加强青少年法制教育的提案
理 由：目前，我国正处在改革的攻坚阶段和全面脱贫， 实
现小康社会的重要时期。社会中的拜金主义、自由主义权泛滥，加之儿童、独生子，学校重视文化课教育。轻道德品质的提高，现在青少年犯罪呈现上升趋势。由于青少年是弱势群体，也容易形成犯罪侵害对象，加强青少年法制教育已成为当前青少年教育的重要内容。
办 法：1.学校与司法部门签订警校、法校共建单位，确定法制教育副校长。法制教育副校长要讲法制课。
2.司法部门应在每周到学校做一次法制教育报告，交通安全教育，法官进课堂等。
3.组织学生定期参观劳教所，法院开庭等活动对学生进行实践教育。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第31号
提 案 人：米 梅
通讯地址：曹家湾中学 联系电话：18700755651
案 由：关于在全县范围内开展“弘扬文明新风，共建和谐陇州”活动的提案
理 由：近年来，我县在教育系统开展了“弘扬文明新风，共
建和谐陇州”活动，取得了良好效果，但仍存在很大局限性，效果不佳，建议在全县各单位、各行业、各村组都开展此活动，则能大力全面提升我县人民精神文明素质，加快和谐陇州建设力度。
办 法：在全县各单位、各行业都开展“弘扬文明新风，共建
和谐陇州”活动。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第32号
提 案 人：米梅
通讯地址：曹家湾中学 联系电话：18700755651
案 由：关于加大固关回族特色文化开发的提案
理 由：固关在我县全域旅游中，具有巨大的开发价值，目前存在认识不足、定位不高、开发不够的问题。
办 法：1.依托现有清真寺，修建回族文化风情园，内建回族文史馆，回族服饰、用品、工艺销售店等；
2.修建大型回族饮食一条街，品种齐全，规模宏大；
3.关山战斗遗址进一步修建，革命历史馆，红色文化用品工艺品销售大型雕塑群；
4.建立固关社火表演队；
5.建立游客住宿设施。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第33号
提 案 人：靳 亮
通讯地址： 陇县天信花园 联系电话：18992788388
案 由：关于全面加强我县教育改革，为幸福陇州打好基础的提案
理 由：1.农村有些学校师资力量较弱，特别是一些学校聘用
的临时代课老师，文化程度和专业的水平和能力不高，自身不具备教育学生的条件，导致教育质量差，农村学生就得不到应有的学习保障；
2.学校教育两极分化较为严重，为追求开学率，对学生分类管理，分类较育，学习较好的学生学校、老师重视，除了正常上课，还抽时间补课，配备的是教学能手等优秀老师；学习一般的学生，集中起来放在差班，只要安全不出事，学习就不在要求，导致这部分学生越来越差；
3.部分学校这几年越来越重视家庭教育，要求家长跟班做家庭作业，批阅作业，下载手机教学软件，买课外资料。由于部分家长文化程度，工作和生活等原因影响，直接影响学生学习。开家长会就是要求家长要这样那样，学生学习不好丝毫与学校没关系；
4.社会上补课学校和补课现象较多，应严格管理，规范要求，这些机构抓住家长盼望孩子学习成绩提升的心理，但实际成效不大。
办 法：1.转变教育观念，从重视成绩向重视素质转变，十九大报告要求，立德树人的根本任务，发展素质教育；
2.加强师德师风建设，培养高素质教育队伍，倡导全社会尊师重教；
3.规范社会办学机构管理和监督，提高教育教学质量，解决补课乱象，彻底解决任课教师收费补课现象；4.建立教师队伍优胜劣汰机制，激发师资力量建设，吸收新鲜血液，提高教育质量。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第34号
提 案 人：杨英 文小辉 马莉花 王小慧
通讯地址：陇县电视台 联系电话：13909173136
案 由：关于尽快启动建设陇县文化广电艺术中心的提案
理 由：文化基础设施是建设文化强县的物质载体，是文化建设发展水平的重要标志。尤其是县级大型文化设施，更代表了一个城市的文化形象和文化品位。
1. 我县是全国文化先进县，全国社火之乡，我县的大型文化设施已经严重落后，缺少一批能够代表我县形象的标志性文化设施；
2. 由于旧城改造，县城地标建筑广播电视大厦也被拆除，搬到了交警队遗留的办公楼里，办公环境很差，没有发展空间；
3. 体现我县文化发展水平和文明程度的电视台，文化馆、图书馆、博物馆等文化设施，馆舍面积，规模水平到功能已经处在全市后位，而影剧院、音乐厅、综合演艺中心，体育馆更是没有；
所以，尽快启动建设集广播影视，文艺演出，文化交流，戏曲排练队，展览，多功能演出，非遗保护于一体的现代化，高档次，功能齐全的陇县文化广电艺术中心，使之成为反映我县城市发展水平的标志性建筑，成为陇州人的精神家园。
办 法：1.高标准，高起点规划设计陇县文化广电艺术中心；2.参考已建成市县经验，争取有实力的投资方综合融资建设；
3.通过项目争取建设文化广电艺术中心。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第35号
提 案 人：王芳玲
通讯地址：陇县东大街13号 联系电话：13891788423
案 由：关于申请财政资金解决陇县人民剧团演员排练厅和职工宿舍取暖设施问题的提案
理 由：陇县人民剧团创建于一九五三年，具有悠久的历史和半个多世纪的风雨历程。多年来，剧团始终坚持“文艺为人民服务，文艺为社会服务”的宗旨。以振兴繁荣秦腔戏曲艺术，满足群众日益增长的精神文化需要为目标，认真做好保护传承与发展并重。以人民为中心的创作导向，先后恢复创作移植演出上百部剧目，年均演出二百多场次。足迹遍布陕甘宁多个县区。给社会和广大群众提供了丰富的精神文化粮食。为推动文化发展，大繁荣做出了突出贡献。随着市场经济多元文化的冲击，戏曲市场遭受严重滑坡，剧团营业性收入逐步缩减。导致演出排练厅和职工宿舍在冬季取暖中得不到正常保障，严重影响了剧目排练和演员内部训练等业务工作的正常发展，特提出以下建议：
办 法：1.建议县财政给予足额资金补助，解决陇县人民剧团演员排练厅和职工宿舍集中供暖管道设施建设费用；
2.将年度取暖费纳入财政预算，每年及时给予资金补助。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第36号
提 案 人：李虎平
通讯地址：陇县崇文中学 联系电话：18791775443
案 由：关于加强中学书法教育的提案
理 由：书法是中国的国粹，蕴涵着丰富而深刻的民族精神，全面体现了中国文化的本质和精髓。2011年8月和2013年1月国家教育部发布了《教育部合格小学开展书法教育的意见》和《中小学书法教育指导纲要》明确了中小学开展书法教育的重要意义，总体要求，基本保障，指导思想，目标内容等相关内容。陇县在“文化立县”的大背景下，民间书法教育活动活跃。然而我县中小学书法教育开展情况并不理想：
1.一是课程开设有限，开设书法课的基本在城区小学，而城区中学和镇中、小学没有设书法课；
2.书法教师力量薄弱，现在多为语文教师兼任；
3.从学生目前的书写状况看，书写能力也整体下滑，就目前情况我建议在我县中小学开设书法课以提高学生的书写能力。
办 法：1.在中小学开设书法课，至少保证每周一次的书法课堂教育或练习；
2.大力培养书法教师，提升师资力量；
3.加快中小学书法教室，环境设施的建设保证书法教育场所。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第37号
提 案 人：张引儒 石章彦 张焕林
通讯地址：陇县人民医院 联系电话：15319284666
案 由：关于招聘专业技术人员本县户籍人员优先的提案
理 由：陇县人民医院往年招聘的专业技术人员中有外地人员，因非本地人员在招聘后取得执业资格，有一定工作能力，得到就业补助后就不安心陇县工作。或因家庭原因多次请假，甚至旷工，更有甚者不给工作单位打招呼即离职回乡。严重影响医院，科室工作开展，究其原因，外地学生来陇就业只做为跳板解决资格，工作能力或职称，然后跳槽家乡或外地。相对本地学生回乡后更能安心工作，扎根陇县。有益于用人单位人才培养，业务发展。
办 法：建议在招聘专业技术人员时以本县籍人员优先的办法，更有利于陇县医疗卫生人才的充实，有利于陇县医疗卫生事业的长远发展。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第38号
提 案 人：民建陇县支部
通讯地址：民建陇县支部 联系电话：
案 由：关于扩大陇县职教中心办学规模，争创省级示范职中的提案
理 由：陇县职业教育中心是一所由政府统筹，部门联办教育主管，融职业教育，成人教育，学历教育，职业资格等级培训为一体的多功能、多层次、综合性的公办职业教育培训机构。近年来，学校基础设施，专业学科，师资队伍及校园文化建设等均有较大改观和提高。学校学生近1000名，其中全日制中等职业教育在校学生规模稳定在600人左右。依据《国务院教育事业发展“十三五”规划》和《陕西省现代职业教育体系建设规划（2015-2020）年》精神，中省决定在全省确定20所办学基础好，发展潜力大的中职学校作为陕西省高水平示范性中等职业学校创建单位，在2018-21020年三年间，中央每年为每校投500万元。其中校园占地面积不少于100亩，满足学校发展需要，目前学校占地面积25亩，没有实训综合楼，没有培训楼，学校学生住宿面积不足，这些硬件缺失，严重制约学校发展。为此，经调研认为，为职中征地至少35亩，兴建实训综合，培训楼，公寓楼，学校整体向南扩建。
办 法：1.县政府统筹规划，搭建机构，下发文件，明确职责；
2.积极协调征地扩建事宜；
3.争取中省市每年500万元的资金支持；
4.启动省级市范职中创建工作。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第39号
提 案 人：文玲玲 张引儒 刘万虎
通讯地址：陇县妇幼保健院 联系电话：13571166919
案 由：关于加强中小学学生牙齿保健的提案
理 由：口腔健康状态是反映生命质量的一面镜子，世界卫生组织早已把口腔健康作为身体健康的十大标准之一。儿童时期是奠定一口好牙的关键时期，应该以预防为主，加强保健。
儿童期最常见的口腔疾病就是龋齿，第三次全国口腔健康流行病学调查结果显示，我国儿童的乳牙患龋率在世界上处于较高水平，达到了66%，与此形成强烈反差的是，芬兰不到30%，而美国还不到10%，基本完成了消灭龋齿的目标。经过我及同事一年的调查分析，发现在牙齿有问题的中小学生中，患龋率达到了50%，其中来自农村的住校生患龋率达到了90%。
办 法：1.加强对中小学生卫生保健知识的普及，培养学生良好的生活习惯；
2. 学校改善管理制度，明确保育员或者生活教师对学生牙齿保洁工作的管理，做好监督和督促工作；
3. 学校尽可能的为住校生配备牙齿保洁生活用具；
4. 学校结合膳食管理，养成学生良好的饮食习惯。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第40号
提 案 人：李军霞 张引儒 刘万虎 张建英
通讯地址：陇县计生站 联系电话：18291764069
案 由：关于加强物业管理的建议
理 由：随着城镇住房制度改革的不断完善，房地产管理转向物业化管理，而物业管理水平又是体现和谐社会和美丽家园的重要指标。近年来，物业公司无视业主的权利和合理要求，不履行服务合同，处理问题简单、粗暴，经常与业主发生摩擦。如安全保障措施不到位，社会闲杂人员出入小区，对小区内乱停车、乱放垃圾，破坏绿化带等陋习置之不理或相互推诿。对小区绿化维护，公共设施损坏维修不及时，甚至无人问津。有的物业公司还通过改变小区内公共绿地通道的用途。增加收费项目，不公开使用帐目，造成与业主间的矛盾，开发商遗留问题加重了物业矛盾，开发商选定的前期物业公司先于业主进驻小区，业主交纳一定数额的物业费后方才领取房屋钥匙，使业主和物业公司的矛盾更加尖锐。
办 法：1.相关职能部门根据国务院颁布的《物业管理条例》，出台相应物业管理文件，约束物业公司，业主等相关职能部门之间的权利和义务以及解决纠纷的途径；
2.主管部门应履行好对物业公司监管职责，受理业主对物业公司的投诉，及时处理好物业管理的纠纷和矛盾；
3.组建业主委员会，让业主开展自治工作，把物业管理纳入辖区综合治理范围，把创建文明小区、建设美丽家园与物业管理小区结合起来。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 41 号
提 案 人：张引儒
通讯地址：陇县人民医院 联系电话：15319284666
案 由：关于工商部门城管部门加强对临街商户管理的提案
理 由：临街商户存在店内兜卖假冒伪劣商品，卫生脏乱差现象严重，无人管理。商户门前无人“自扫门前雪”，每逢检查此项就落在了公务人员身上，且商户风谅话极多。
办 法：工商部门加强执法力度，切实落实门前“三包”责任制。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 42 号
提 案 人：张多禄 杨全福 胡志斌
通讯地址：县政协 联系电话：13892706120
案 由：关于合理规划垃圾箱布局及加快转运的提案
理 由：目前，县城街道垃圾收集箱大多露天摆放在主要街巷路口，周围垃圾乱倒乱放，特别遇大风天气，垃圾满地飞，即影响环境卫生，又阻碍道路交通。建议在县城建设中合理规划设置垃圾集中收集站，以提升城市管理水平。
办 法：县住建局做出规划，准确设点，每天清运一次。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第43 号
提 案 人：杨建周 闫建林
通讯地址：陇县宝平路 联系电话：13379378388
案 由：杨家庄桥头红绿灯路口占道经营问题。
理 由：近年来，我县大力实施雅村强基工程，城市面貌得到一定改观，但还存在一些整治死角，杨家庄桥头红绿灯路口蔬菜水果批发占道经营，严重影响了交通秩序，存在安全隐患。同时，乱丢乱弃乱放现象突出，环境污染严重，不利于县城对外形象的展示。
办 法：1.建议恢复新建路蔬菜批发市场，使商贩进入市场经营；如不能恢复，建议在郑家沟选空闲地新建蔬菜水果批发市场；
2.建议加强杨家庄桥头红绿灯处交通及环境治理，确保环境清洁，交通通畅。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 44 号
提 案 人：雒欢
通讯地址：陇县房屋征收与补偿办公室
联系电话：18700724520
案 由：关于加大县城公共体育场所建设的提案。
理 由：近年来，随着我县社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，强身健体成为群众的迫切需求。但是我县公共体育建设不能满足群众对公共体育设施的需求。集中表现在老城区范围内，之前虽有崇文中学操场对外开放，但崇文中学操场开工建设以来，老城区内群众体育锻炼受限，群众大多在西门口广场锻炼，而广场并无锻炼设施，这对提升县城品质，传播文明，完善城市功能，扩大城市影响等极为不利，希望相关部门立足于“增强人民体质”的需要，加大对体育事业的投入，加快对公共体育场所的建设速度，切实保障人民群众享有参与体育健身活动的权利。
办 法：1.管好用好现有公共体育场馆设施，优化调配体育场地资源，完善县体育馆篮球场、乒乓球场等设施；
2.规划建设新的标准化公共体育馆，方便群众健身；
3.加快崇文中学操场体育场建设，并及时对外开放。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 45号
提 案 人：闻景
通讯地址：陇县公安局 联系电话：18309174839
案 由：加快南岸新城建设力度，提升县城整体形象，擦亮关山旅游沿途风景。
理 由：县城“东扩南移”的总体规划，绘就了未来县城总体布局，现代化新城呼之欲出，随着这几年的建设，南岸新城以规范的设计呈现全县人民面前。但目前建设进度仍较缓慢，需加快建设进程和绿化进程。具体是：
1. 体育场建设初步完工，应美化周围环境，尽快投入使用，满足群众日常需求。
2.农商银行东侧南北向道路、御景佳苑南侧大门口东西向道路仍未铺设到位，环境脏乱差，成了影响南岸新城整体形象的最大问题。
3.南岸新城绿化设计不足，绿量不够。
办 法：1.加快规划实施，对已开通的道路尽快铺设到位；
2.加快在建项目进度，已建成项目尽快投用；
3.对已征用但未落实项目的土地，可临时设为蔬菜批发市场或停车场有效使用，避免长期闲置。
审查意见：立案。
政协陇县十五届四次会议提案
第46号
提 案 人：辛永昌
通讯地址：儒林巷9号 联系电话：15191786413
案 由：关于加强城市公厕管理的建设。
理 由：1.随着城市文明建设的推进，建设美丽陇州，加强城市公厕管理建设尤为重要。
2.公厕管理不到位，公厕普遍缺水，晚上公厕内灯光不亮，严重影响了群众生活，对城市文明建设影响很大。
3.机关沿路沿街对外开放的公厕形同虚设，使群众对政府的公信力、满意度受到影响。
办 法：1.加强公厕人员责任的落实；
2.定期维修公厕供水供电设施；
3.落实监管责任。
审查意见：立案。
政协陇县十五届四次会议提案
第 47 号
提 案 人：王惠霞 雪立军
通讯地址：陇县市场监督管理局
联系电话：13891789636 18700715408
案 由：在县城主街区合理设置便民摊点的提案
理 由：随着县城规模的扩大，常住人口的增加，现有的商业网点不能满足人民群众生活的需求；加之我县专业性的综合市场规划及建设滞后，致使县城流动摊点、乱摆摊点现象突出，严重影响县城市容面貌，影响人民生产生活秩序，也给城市管理带来矛盾。但由于流动摊点是市场不可缺少的一部分，经营者多为弱势群体，也是现代城市管理的热点、难点，为了既保持社会的和谐稳定，繁荣商业活动，又方便老百姓的生活需求，建议在县城主干区合理设置临时性的便民摊点。
办 法：1.住建部门首先应加快与人民生活密切相关的综合市场的规划和建设；
2.借鉴外地的城市管理经验，深入调查，在县城主干区设置合理性的临时便民摊点，设置时段，提供服务；
3.城管部门应采取疏堵结合方式，加强流动摊点的管理，创新管理模式。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第48 号
提 案 人：谢红专 雪立军 王惠霞
通讯地址：陇县聚生商贸有限责任公司
联系电话：13509177088
案 由：关于保留县城老体育场，停止商业开发的建议。
理 由：县城老体育场位于县城中心地段，由于四周无高楼，同时承担了陇县人锻炼、集会、防震避险、文化娱乐等独特功能，在陇州人心目中有着不可替代的位置。随着人民生活水平的提高，社会的发展需要，城市规划品味越来越高，人民群众对美好生活的向往越来越强烈，人民群众对县城老体育场的商业开发很有意见。
办 法：1.保留县城老体育场；
2.硬化场地，改造排水设施；
3.划分功能区域,增加设施；
4.改变现有脏、乱、差的面貌，提升县城品味。
审查意见：立案。
政协陇县十五届四次会议提案
第 49号
提 案 人：蔚金强 李小东
通讯地址：陇县关山管委会 联系电话：13992759699
案 由：统筹建设人行步道，加快全民健身运动。
理 由：近年来，我县人民群众健身运动越来越被人们接受。茶余饭后，人们跳广场舞、健身走、跑步、骑自行车锻炼的人越来越多，但没有适合的场地，人们只能在公路上，河堤上进行健步等运动。。
办 法：建议相关部门统筹规划自行车道人行步道等，满足人们运动需求，安全的进行运动健身活动。比如汭河两路，只有1公里多水泥路，能否继续延伸，改善目前的河堤路路况，使人们能在闲暇之余漫步河堤，愉悦的进行锻炼。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第50号
提 案 人：李林泰
通讯地址：南道巷38号 联系电话：13992755107
案 由：关于加强陇县城区噪音污染治理的提案。
理 由：县城建设列入宝鸡市副中心城市目标，目前城区内和新城、老城区结合部等关键地点噪音污染严重，严重影响居民生活和城市形象。主要地点有：①县城西大街特别是城关工商所以西，以货运汽车为主，沿街道两侧密集摆放水果等摊点长期占用小车停车位，每天以车厢为柜台叫卖水果，以干电喇叭叫卖为主，喇叭开放后一声接一声不停，一声比一声大，一家比一家声音大，严重影响街道交通和周围居民和过往群众生活。②县电信公司楼下和对面的手机营销部大功率音箱，噪音震憾人心。③县城新南河大桥上，汽车水果摊，县农商银行以西东南路处汽车水果摊，干电喇叭叫卖声不断。④县城西门口广场白天及晚上喇叭声音过大，主要有娱乐设施及晚上广场舞喇叭噪音严重。
办 法：1.载货汽车和噪音治理主管部门公安局要加强管理。一是取缔载货汽车在街道摆摊叫卖水果；二是定期不定期巡查对使用干电喇叭者一律禁止，没收，严重的罚款。三是加大宣传教育，增强守法经营意识；
2.公安部门、市场监督部门、城管部门互相配合，切实履行管理职责，共同为建设三个陇州而努力。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 51 号
提 案 人：高儒科
通讯地址：陇县城关镇人民政府 联系电话：13772685506
案 由：关于完善城市交通功能提升交通车辆管理水平的提案。
理 由：随着城乡经济发展我县城乡居民私家车拥有量剧增，但县城交通承载力未有提升，主要表现在以下几个方面。
1.停车位设置不合理，特别是尚德路、南道巷，本身街道就窄，再设置停车位极易拥堵和发生擦挂事故。
2.行人、电动车不遵守交通规则，对行人、电动车的管理基本是空白主要路口只靠交通协管员劝导，应出台相应处罚的政策。
3.城市停车场设置不到位，特别是西门口周围几乎空白。
办 法：1.出台行人、电动车、农用车、进城管理处罚办法；2.增设城市停车场（可地下、可地上立体），建议在关山酒店东侧，老中医院，老体育场，县医院等处；3.减少街道停车位，停车位只能作为临时停放。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 52 号
提 案 人：梁会平
通讯地址：陇县县委宣传部 联系电话：13772636565
案 由：关于在县城内限制燃放烟花爆竹的建议。
理 由：治污降霾、保卫蓝天是一项复杂的长期的民生工程和社会系统工程。近年来我县采取多种措施科学防治，取得了一定成效。然而，近年来，市民在年节或婚嫁中大量燃放烟花爆竹呈有增无减趋势，不但严重污染环境，而且严重破坏了市容市貌和城市形象。
办 法：1.政府出台《关于县城城区内禁止燃放烟花爆竹的通知》，对燃放烟花爆竹出台管理办法，通过限时或限地燃放，既满足群众的传统风俗习惯，又创造一个安宁祥和的生活工作环境；
2.利用各种形式，加大对禁止和限放烟花爆竹管理规定的宣传，不断提高市民意识，并通过宣传得到群众的理解和支持；
3.主管部门和各责任单位应加大烟花爆竹的管理，采取强有力的措施，整顿烟花爆竹生产、销售中的混乱现象；
4.严罚重管。对违反规定的由公安部门根据有关规定予以处罚。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第53号
提 案 人：苏黎明
通讯地址：陇县文化馆，东大街6号 联系电话：18109177136
案 由：提升陇县火车站周边环境设施。
理 由：陇县火车站是我县对外的一个重要场所，而我县火车站周边设施陈旧，环境较差，没有停车场，没有足够的照明设施，通往县城的千邑路也不规范，车道人行道没有分离，不能适应我县对外宣传及开展全域旅游的需求。
办 法：对火车站周边进行整体规划，设立停车场，安装足够的照明设施，增加一些宣传陇县的牌面，绿化美化周边环境，整修千邑路，设立人行道，实行人车分离，以适应我县对外宣传，树立良好形象。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第54 号
提 案 人：侯旭瑞 谢红专 徐麦焕 何兆惠 苟小红
通讯地址： 联系电话：
案 由：关于搬迁西关小学至宝运司地址，在原西关小学现址上建设贸易市场的提案。
理 由：西关小学位于县城中心闹市区，人流量大，环境噪杂，学区面积小，影响教育发展。因宝运司现地址马上搬迁至陇县物流园区，现条件比较成熟，提议西关小学搬迁，在西关小学原址建设城区集贸市场，方便城乡群众贸易需求，从而推动社会经济发展。
办 法：西关小学整体搬迁至现宝运司，重新规划西关小学基础建设，合理布局西关小学资源配置，西关小学原址拆迁设计城区贸易市场规划。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 55 号
提 案 人：张小平
通讯地址：陇县物价局 联系电话：13992773111
案 由：关于尽快启用南岸新城车用加气站的提案。
理 由：去年12月份，管道天燃气入陇投入使用后，居民生活用气已正常使用管道天燃气，价格已随之降至1.98元/m3，大大降低了居民生活成本支出，各方反映满意。但由于种种原因，车用天燃气价格始终未降，特别是出租车等加气车辆反应强烈，多方举报，要求尽快启用南岸新城车用加气站，降低车用天燃气价格，降低环境污染，保证陇县天蓝，空气清新，也为治污降霾作出积极努力。
办 法：1.尽快完善相关基础设施，及时投入使用；
2.南岸新城加气站基础设施，按标完后，及时由相关部门做好安全监察，技术质量的验收，确保加气站安全运行。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第56 号
提 案 人：白世荣
通讯地址：县政协办 联系电话：13571768198
案 由：关于加快城区旧房拆除工作的建议。
理 由：近几年县城区发展很快，面貌焕然一新，但城内旧房、土坯房依然很多，特别是老南街、北巷子等处特别多，影响城市形象。
办 法：1.成立陇县旧城改造小组，成员15—25人，专门从事县城旧房拆迁工作。
2.出台便于操作，切实可行的拆迁补偿政策。此政策需经人民代表、各界人士参与论政调研。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 57 号
提 案 人：陈红霞
通讯地址：固关镇固关街三组 联系电话：13992711955
案 由：关于提高我县组村干部待遇的提案
理 由：我县属于山区县，大多数人位于农村，因此产生了大量的村组干部，村组工作复杂工作量大，工作难度大，这些村组干部长期以来，任劳任怨，但这些村组干部工资待遇太低，不足以供养生活，更谈不上给家人或子女提供经济力量，望政府予以考虑，适当提高我县村组干部的工资待遇，使其能安心工作，做出更大的成绩和贡献。
办 法：将村组干部工资从200元/月、100元/月等提升至800—1000元/月，满足基本生活费用。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第 58 号
提 案 人：李敏
通讯地址：陇县法院 联系电话：15091078056
案 由：关于加强县城内零售“鲜奶”质量安全监管的提案。
理 由：县城除了几个奶吧供应售卖鲜奶之外，还有一部分人在街道口早晚零售鲜奶，购买群众较多，且大部分用于小孩和老人，但此部分人的鲜奶安全存在隐患，例如产奶奶牛是否生病，挤奶过程是否消毒、安全、装奶器具是否消毒，鲜奶保质期只有几个小时，而这部分鲜奶挤出来后是否在保质期内无人得知，售卖奶品的质量、安全缺乏监督管理，存在安全隐患。
办 法：1.对零售鲜奶的奶户家中的奶牛，由镇兽医站或其他职能部门定期进行防疫、安全检查；
2.所有零售鲜奶的奶户，应取得相关零售许可证，便于监管；对奶户的详细、具体信息应造册登记、监管到人；
3.对在市场中零售的鲜奶，应进行不定期抽样检查，检查结果应向社会公布。
审查意见：立案。
政协陇县十五届四次会议提案
第 59 号
提 案 人：王小红
通讯地址：东风镇麻家台村一组 联系电话：15336165916
案 由：关于加强小麦、玉米理赔服务监管力度的提案
理 由：小麦、玉米保险每年交纳时，以政府行政推动为主，兑付理赔时，政府监管不力，保险公司理赔不主动、不积极，伤害了农民缴纳保险的积极性。
办 法：1.取消小麦玉米强制保险；
2.采取农民自愿交纳，保险公司上门收交；
3.出现自然灾害后，政府和保险公司主动上门赔付，上门查实确认，政府加强理赔监管工作。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第60 号
提 案 人：杨建周
通讯地址：陇县宝平路 联系电话：13379978388
案 由：新建环保封闭式沙厂
理 由：2017年8月以来，我县在河道治理工作过程中关闭了许多沙厂，但沙厂的关闭给我县城市建设带来一定损失。原来从我县境采购细沙每方60—70元，石子30—40元/方，现在以外地（汉中、宝鸡等地）采购细沙170—200元/方，石子60—90元/方，严重加大我县城市建设成本，带来很大的经济损失。
办 法：建议早日建成几处封闭环保沙石厂，合理控制价格，打击不正当竞争行为，为我县项目建设打好基础，还青山绿水新陇州，环保无污染美丽陇州。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第61号
提 案 人：李宁
通讯地址：天成镇马曲村二组 联系电话：18109178275
案 由：改善村镇公共交通的提案
理 由：随着各村镇发展，人员外出频繁，为确保人员出行安全，增加公交车辆投入，合理布置线路，缩短班次间隔，缩短等待时间，真正做到服务于民，方便人民出行安排及出行安全。
办 法：
审查意见：立案。
政协陇县十五届四次会议提案
第 62 号
提 案 人：苟小红
通讯地址：城关镇堎底下村 联系电话：13891767906
案 由：关于加强全县农村广大群众对交通安全知识、法规的宣传
理 由：由于近几年群众生活水平的普遍提高，电瓶车、助力车日益增多，车辆驾驶人员多为老年人、妇女，不懂交通法规，导致事故频发。
办 法：希望交管部门统一组织，对全县农村群众进行相关交通知识的讲座与培训。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第63号
提 案 人：党云萍
通讯地址：城关镇东大街75号 联系电话：18991765930
案 由：关于加大公共场所禁烟执行力度的再建议
理 由：虽然县级有关部门在公共场所开展禁烟活动，但有的办公场所、酒店、商场等控烟力度还相当小，依然有人抽烟如故，室内烟雾缭绕，空气混浊，极大影响公共环境卫生，民众受到二手烟危害情况严重，同时极大损坏县城文明形象，阻碍创文、创卫工作的良性开展。公共场所禁烟是一项持久的全民运动，旨在创造不受二手烟侵害的公共环境，提升城市的文明程度，这需要政府、社会和公民齐心协力，要彻底解决目前控烟困境，就是要让烟民对室内公共场所禁烟规定的充分了解，实施强硬的控烟执法监督。
办 法：1.加大控烟宣传力度。利用报纸、公共场所张贴控烟公告和健康教育；
2.积极推动创建无烟环境。在创建无烟政府机关，无烟企业的同时积极推进无烟公共场所的创建；
3.加大控烟监督执法力度。职能部门要加强对公共场所控烟监督，严格执行控烟奖惩制度，对不履行规定的公共场所经营者和吸烟者重罚。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第64号
提 案 人：李颖霞
通讯地址：陇县计生站 联系电话：18291764069
案 由：关于加强农村卫生人才队伍建设的提案
理 由：当前我县农村卫生人才队伍存在严重不足，老龄化严重（村卫生室人员年龄过大，大多在70岁左右），用人机制不活，人才进出不畅，人才培养滞后，缺乏长效机制，农村卫生人才队伍严重缺乏。
办 法：1.重视农村人才队伍建设，加大投入力度，建立卫生人才发展基金；
2.逐步加大财政投入，确保乡镇卫生院的公益性质；
3.加强卫生人才培训，实行对口帮扶，公开选录一批优秀医学院校毕业生，自愿在陇县工作的卫生专业人员，以缓解卫生人员断层现象；
4.实行定员定编。
审查意见：立案。
政协陇县十五届二次会议提案
第65号
提 案 人：王银气
通讯地址：东大街17号 联系电话：13571715075
案 由：关于修建城内停车场的提案
理 由：随着人民生活水平的提高，车辆已成为人们出行必备的代步工具，伴随着车辆的增加，停车难以成为全县人民共同的心声。县城内车辆乱停乱放，即影响市容市貌、又存在安全隐患。由于管理脱节，有的停车位不能发挥应有的作用，故此在县城内规划修建停车场已是大势所趋，人心所向。
办 法：利用县城西大街农机修造厂院内空地修建一个停车位不少于1000个大型停车场，从根本上解决县城内停车难问题。
审查意见：立案。
陕公网安备 61032702000110号