2018年以来，随着国家宏观调控政策的实施深入，我国消费保持平稳较快增长，市场供求关系发生结构性变化，工业品价格持续走高，直接影响我县市场物价上涨。调查资料显示：今年一季度陇县居民消费价格总水平同比上涨2.9%，与上年一季度相比涨幅回升了3.1个百分点；同期商品零售价格总水平上涨4.6%，与上年一季度相比涨幅上升了3.0个百分点。其中，工业品价格上涨5.2%，影响居民消费价格总水平上涨1.97个百分点，占居民消费价格总水平上涨因素的67.9%。

一、居民消费品价格总指数涨幅走高。

受上年翘尾因素和今年鲜活产品价格走低的共同影响，陇县居民消费价格一月、二月、三月份分别上涨2.5%、3.7%和2.5%，一季度同比上涨了2.9 %；从环比来看，一月、二月受元旦、春节集中消费的拉动，鲜活产品价格上涨幅度较大，拉动市场价格走高，食品类价格环比分别5.3%和2.9%，三月份价格回落。如下表所示：

 2015年一季度陇县居民消费价格总指数情况

二、首季陇县市场物价变化的主要特点

从调查的居民消费品八大类构成来看，今年一季度我县居民消费价格表现为全面走高，其中：食品烟酒类、衣着类、居住类、生活用品及服务、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健、其他用品和服务分别上涨2.2%、4.5%、1.3%、7.5%、1.0%、1.7%、7.3%和2.8%。

（一）、食品烟酒类价格走高助涨了居民消费价格总水平。从涨跌构成来看，一季度食品烟酒类价格上涨2.2%，拉动一季度居民消费价格总水平走高了0.23个百分点。其主要特点有：

1、食品类价格走高拉动了食品烟酒类价格高走。一季度食品价格上涨2.3%，影响居民消费价格总水平上升了0.19个百分点。从调查的14类食品价格来看，表现为“十一升三降”。其中：菜类价格上涨7.7%，禽肉类价格上涨10.5%，水产品类价格上涨11.7%，蛋类价格上涨18.6%，奶类价格上涨6.1%，糖果糕点类上涨7.8%，主导了食品类价格的走高。

2、茶及饮料价格同比上涨了2.2%，烟酒类价格同比上涨0.2%，在外餐饮价格上涨了3.8%。

（二）、衣着类价格上涨。一季度陇县市场衣着类价格同比上涨4.5%。其中：服装类价格上涨2.6%，服装材料价格上涨8.1%、以袜子、帽子为主的其他衣着及配件类价格上涨3.9%、鞋类价格上涨9.9%，使衣着类价格走高。服装类和鞋类价格上涨，拉动CPI指数分别回升了0.14个百分点和0.19个百分点，衣着类价格走高使CPI指数回升了0.37个百分点，服装类和鞋类价格决定了衣着类价格的走高。

（三）、居住类价格同比上涨1.3%。

近年来受车用油价格波动上涨的拉动，货运费价格走高，直接带动住房装潢材料和煤炭价格上涨，使一季度居住类价格走高。一季度水泥、涂料、管材、其他住房装潢材料价格分别上涨29.6%、16.6%、22.2%和63.3%，拉动住房装潢材料价格上涨13.2%；其他燃料煤炭价格上涨1.0%。受其影响，居住类价格上涨。

（四）、生活用品及服务类价格走高。

1、家具及室内装饰品价格和家用器具价格上涨。

2018年以来，受货运费价格的走高和成本累积增加的影响，一季度家具类价格同比上涨7.2%。其中：柜、床、沙发价格分别上涨8.6%、6.9%和9.1%。同时，室内装饰品价格上涨2.3%。使家具及室内装饰品价格上涨6.5%。同时，受电冰箱、抽油烟机、空调器、其他大型家用器具分别上涨4.0%、10.1%、4.7%和9.4%的拉动，家用器具价格上涨4.4%。小家电也同时上涨5.0%。

2、家用纺织品价格走高。受2017年三月份国内棉花价格的上涨、棉纺织品类成本上升等翘尾因素的影响，床上用品价格上涨19.4%、窗帘门帘价格上涨42.4%、其他家用纺织品价格上涨25.0%。直接影响一季度家用纺织品类价格上涨24.7%。

3、家庭日用杂品和个人护理用品价格小幅上涨。

从调查的情况来看，一季度洗涤用品中的清洗用品、清洁用品价格分别上涨1.1%和3.7%；厨具上涨6.3%、茶具上涨1.8%，家用手工工具上涨26.8%，配电附件价格上涨3.6%，直接拉动家庭日用杂品价格上涨6.0%；同时，受化妆器具价格同比上涨9.9%的拉动，个人护理用品价格上涨4.7%。

受上述因素的拉动，一季度生活用品及服务价格同比上涨7.5%。

（五）、交通和通信类价格上涨1.0%。

一季度，车用汽油、柴油同比分别上涨5.2%和3.8%，受其影响货运费价格走高，带动电动自行车、自行车价格分别上涨8.7%和5.5%，交通工具零配件价格上涨1.6%。同时，车辆修理与保养价格受配件价格走高的拉动上涨9.4%。受其影响，交通和通信类价格走高。

（六）、教育文化和娱乐类价格上涨。受教育用品中的工具书、教材和参考资料价格同比也分别上涨了2.7%、3.6%和20.6%，拉动教育用品价格走高9.2%；在文化娱乐中，乐器、音响、园艺花卉及用品、宠物及用品、电影票分别上涨16.7%、26.8%、11.5%、18.9%和22.7%，受其影响，陇县文化娱乐类价格上涨2.7%。受上述因素拉动一季度教育文化和娱乐类价格上涨1.7%。

（七）、医疗保健类价格同比上涨7.3%。

受2017年一季度厂家药品原材料上涨、药品运输成本上升、多级经销商层层分利等原因的影响，进入今年一季度，医疗保健类价格在高位运行。一季度中药上涨17.1%，其中中药材和中成药分别上涨21.4%和13.6%；西药上涨13.6%。在调查中的十四类药品中只有两类价格下降外，其余十二类均上涨，其中：消化系统用药、呼吸系统用药、解热镇痛药、抗肿瘤药、激素及影响内分泌药、心血管系统用药、治疗精神障碍药、消毒防腐及创伤外科用药、维生素矿物质分别增长10.1%、21.0%、12.2%、13.6%、12.9%、10.0%、11.7%、76.1%和43.1%。同时，医疗卫生器具上涨31.1%，直接拉动医疗保健类价格上涨。

（八）、其他用品和服务类价格上涨2.8%。2018年以来，随着国际国内手表、铂金价格走高的拉动，一季度我县手表、铂金价格同比上涨7.2%和2.8%；同时受箱包和眼镜价格分别上涨5.4%、19.7%，加之，旅馆住宿价格上涨6.9%，养老服务价格上涨13.2%，使其他用品和服务类价格走高。

三、保持物价水平稳定的建议及对策：

物价是反映经济水平的晴雨表，不仅反映宏观经济运行态势，又直接与百姓的衣食住行密切相关，是群众关注的热点问题。2018年以来随着国内供给侧结构进一步深入实施，经济运行步入新常态，市场物价将保持适度增长的态势。一季度我县居民消费价格总水平，除二月份物价上涨3.7%以外，一月份和三月份均上涨2.5%，均在3.0%左右。为使市场物价水平保持适度增长，防止市场物价过快上涨和不合理波动，保障群众生活不受影响，拟建议以下几点：

第一、借国家调整产业结构、实行“供给侧结构”改革的机会，引导企业、农民积极适应市场的需求，加大力度调整产业结构。

第二、再度加大对“三农”的投入，确保市场供应。增加对农业、农民的投入，提高抗风险能力，充分调动农民种粮、种菜的积极性，确保农产品丰产和市场供应充裕；加强防疫体系建设，支持投资建设大型标准化规模养殖场。

第三、继续适度调整工业品价格，满足城乡居民消费升级的需求。随着人民生活水平的不断提高，工业消费品不断升级，提升功能，价格也不断走高，使工业消费品价格较快增长，直接拉动了居民消费价格总水平的走高，建议工业消费品在增加功能的同时，适度调整价格，满足城乡居民生活的需要，同时也可抑制价格的快速上涨。

第四、完善重要商品和主要农产品储备制度，发挥好储备的调节作用，把握储备的力度和节奏，适时调节市场供求关系。

第五、严控药品价格的快速增长。近年来，国家为了控制药品价格的快速增长出台了一系列的管理办法，但从去年我县市场药品价格的实施情况来看，仍处于较高增速，期望药品管理有关部门应加大对药品管理的执法力度，切实实施国家关于药品管理的相关政策。